近日，中共福建省委印發(fā)《關(guān)于貫徹〈中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例〉的實(shí)施意見(jiàn)》，并發(fā)出通知，要求各地各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

《關(guān)于貫徹〈中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例〉的實(shí)施意見(jiàn)》公布如下：

為貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），結(jié)合我省實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。地方黨委對(duì)本地區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作負(fù)主體責(zé)任，應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定的七個(gè)方面主要職責(zé)開(kāi)展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作；其他部門(mén)、單位的黨委（黨組）參照履行相應(yīng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作職責(zé)。

各級(jí)黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人為本地區(qū)本部門(mén)本單位統(tǒng)一戰(zhàn)線工作第一責(zé)任人，黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)帶頭做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。

地方各級(jí)黨的機(jī)關(guān)工委依照授權(quán)，加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

堅(jiān)持和完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，地方黨委成立統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)一般由同級(jí)黨委書(shū)記擔(dān)任，辦公室設(shè)在同級(jí)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部。

（二）強(qiáng)化統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)職能職責(zé)。統(tǒng)戰(zhàn)部是黨委主管統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的職能部門(mén)，承擔(dān)了解情況、掌握政策、協(xié)調(diào)關(guān)系、安排人事、增進(jìn)共識(shí)、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)等職責(zé)，應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定，履行十五個(gè)方面的主要職責(zé)。

（三）明確統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和干部配備。地方黨委設(shè)置統(tǒng)戰(zhàn)部。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作任務(wù)重的省、市兩級(jí)黨委派出機(jī)關(guān)設(shè)置統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機(jī)構(gòu)，黨委派出機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)實(shí)行綜合設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨組織配備統(tǒng)戰(zhàn)委員。有統(tǒng)一戰(zhàn)線工作對(duì)象的單位，黨組織應(yīng)當(dāng)有人負(fù)責(zé)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。有關(guān)人民團(tuán)體明確相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。公辦本科高等學(xué)校黨委應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)戰(zhàn)部；統(tǒng)一戰(zhàn)線工作任務(wù)重的有關(guān)高等學(xué)校、科研院所黨委設(shè)置統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機(jī)構(gòu)；其他高等學(xué)校、科研院所、國(guó)有企事業(yè)單位黨委明確機(jī)構(gòu)和專(zhuān)人負(fù)責(zé)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。

設(shè)區(qū)市黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)一般由同級(jí)黨委常委擔(dān)任，縣級(jí)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)由同級(jí)黨委常委擔(dān)任或者兼任，分管日常工作的副部長(zhǎng)按照同級(jí)黨委部門(mén)正職領(lǐng)導(dǎo)干部配備。民族宗教工作部門(mén)主要負(fù)責(zé)人具備條件的，可以擔(dān)任同級(jí)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)。工商聯(lián)黨組書(shū)記由同級(jí)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)擔(dān)任。高等學(xué)校黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)擔(dān)任同級(jí)黨委常委或者不設(shè)常委會(huì)的黨委委員，任用情況報(bào)省委統(tǒng)戰(zhàn)部備案。

（四）加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)自身建設(shè)。各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，切實(shí)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域工作

（五）加強(qiáng)民主黨派和無(wú)黨派人士工作。堅(jiān)持長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的基本方針，支持民主黨派、無(wú)黨派人士履行參政議政、民主監(jiān)督、參加中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商的職能。地方黨委應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序開(kāi)展政黨協(xié)商；支持民主黨派和無(wú)黨派人士參與人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商以及其他方面的協(xié)商。地方黨委和政府應(yīng)當(dāng)完善知情明政、考察調(diào)研、工作聯(lián)系和成果反饋機(jī)制；每年委托民主黨派和無(wú)黨派人士就重大問(wèn)題開(kāi)展重點(diǎn)考察調(diào)研；邀請(qǐng)民主黨派負(fù)責(zé)同志和無(wú)黨派人士代表參加有關(guān)會(huì)議、活動(dòng)、調(diào)研；政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)與民主黨派、工商聯(lián)的對(duì)口聯(lián)系制度。

各級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)支持民主黨派和無(wú)黨派人士加強(qiáng)自身建設(shè)。民主黨派成員和無(wú)黨派人士所在單位應(yīng)當(dāng)為其參加黨委、人大、政府、政協(xié)和民主黨派等組織的會(huì)議、培訓(xùn)和考察、調(diào)研等履職活動(dòng)提供必要保障，所獲得民主黨派中央、省委會(huì)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。

（六）做好黨外知識(shí)分子工作。加強(qiáng)思想引導(dǎo)，支持發(fā)揮作用，組織黨外知識(shí)分子參加統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和活動(dòng)。省、市、縣（區(qū)）以及黨外知識(shí)分子比較集中的高等學(xué)校、科研院所經(jīng)批準(zhǔn)，可以成立黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)。省、廈門(mén)市、福州市應(yīng)當(dāng)建立留學(xué)人員組織；留學(xué)人員比較集中的其他城市和高等學(xué)校、科研院所等單位，可以成立留學(xué)人員組織。

（七）做好民族工作。以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，全面貫徹黨的民族政策，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、示范單位建設(shè)，支持民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地建設(shè)。做好城市民族工作，健全城市少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)制。健全完善掛鉤幫扶民族鄉(xiāng)村工作機(jī)制，助推民族鄉(xiāng)村振興。促進(jìn)各民族交往交流交融。推動(dòng)閩臺(tái)各民族文化交流合作。

加強(qiáng)少數(shù)民族干部和專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。少數(shù)民族人口5萬(wàn)人以上的設(shè)區(qū)市、萬(wàn)人以上的縣（市、區(qū)）和千人以上的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委或者政府領(lǐng)導(dǎo)班子，應(yīng)當(dāng)配備1名以上的少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部；少數(shù)民族人口5萬(wàn)人以上的設(shè)區(qū)市、萬(wàn)人以上的縣（市、區(qū)）人大或者政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子，應(yīng)當(dāng)配備1名以上的少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部；少數(shù)民族人口5萬(wàn)人以上的縣（市、區(qū)）黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子，應(yīng)當(dāng)各配備1名以上少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部；民族鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)由建立民族鄉(xiāng)的少數(shù)民族干部擔(dān)任。密切聯(lián)系少數(shù)民族代表人士，重視培養(yǎng)少數(shù)民族黨外知識(shí)分子骨干，積極培養(yǎng)少數(shù)民族專(zhuān)業(yè)人才。

（八）做好宗教工作。堅(jiān)持黨的宗教工作基本方針，堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向，堅(jiān)持以“導(dǎo)”的態(tài)度對(duì)待宗教，構(gòu)建積極健康的宗教關(guān)系。支持宗教團(tuán)體加強(qiáng)自身建設(shè)和人才培養(yǎng)。完善法規(guī)體系，加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法，提高宗教工作法治化水平。

建立健全縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）三級(jí)宗教工作網(wǎng)絡(luò)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）兩級(jí)責(zé)任制，建立健全分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理和責(zé)任追究制度。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委應(yīng)當(dāng)有領(lǐng)導(dǎo)干部分管宗教工作，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居）應(yīng)當(dāng)明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)。

（九）做好非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。全面貫徹信任、團(tuán)結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育的方針，深入開(kāi)展理想信念教育，推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。定期評(píng)選表彰福建省非公有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)秀建設(shè)者。完善政企溝通協(xié)商制度、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部與非公有制經(jīng)濟(jì)人士聯(lián)誼交友以及掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)和商（協(xié)）會(huì)制度，完善民營(yíng)企業(yè)訴求反映和權(quán)益維護(hù)機(jī)制。暢通非公有制經(jīng)濟(jì)人士有序政治參與渠道，引導(dǎo)規(guī)范政治參與行為。

培育和發(fā)展中國(guó)特色商會(huì)組織，加強(qiáng)基層商會(huì)組建，推動(dòng)商會(huì)組織覆蓋民營(yíng)經(jīng)濟(jì)各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域，推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作向商會(huì)組織有效覆蓋。在商會(huì)組織中建立統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)絡(luò)員。支持商會(huì)發(fā)揮作用，推進(jìn)商會(huì)改革發(fā)展。加大對(duì)異地商會(huì)的聯(lián)絡(luò)引導(dǎo)力度，促進(jìn)閩商回歸。

工商聯(lián)對(duì)所屬商會(huì)履行業(yè)務(wù)主管單位職責(zé)。工商聯(lián)黨組對(duì)所屬商會(huì)黨建工作履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。加強(qiáng)基層工商聯(lián)建設(shè)，創(chuàng)建“五好”工商聯(lián)、“四好”商會(huì)。

（十）做好新的社會(huì)階層人士統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。堅(jiān)持信任尊重、團(tuán)結(jié)引導(dǎo)、組織起來(lái)、發(fā)揮作用的思路，分類(lèi)分眾施策，發(fā)揮新的社會(huì)階層人士在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的重要作用。新的社會(huì)階層人士聚集的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際探索建立各類(lèi)新的社會(huì)階層人士聯(lián)誼組織，持續(xù)推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)。與新的社會(huì)階層人士聯(lián)系密切的黨政部門(mén)、群眾團(tuán)體、社會(huì)組織等應(yīng)當(dāng)發(fā)揮職能作用，新的社會(huì)階層人士所在街道、社區(qū)、園區(qū)、企業(yè)等的黨組織應(yīng)當(dāng)落實(shí)主體責(zé)任，共同做好新的社會(huì)階層人士統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。

（十一）做好港澳臺(tái)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，加強(qiáng)閩港澳交流交往，發(fā)展壯大愛(ài)國(guó)愛(ài)港、愛(ài)國(guó)愛(ài)澳力量，維護(hù)國(guó)家主權(quán)安全發(fā)展利益，維護(hù)香港、澳門(mén)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，確保“一國(guó)兩制”實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)。貫徹執(zhí)行黨中央對(duì)臺(tái)工作大政方針，堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則，廣泛團(tuán)結(jié)海內(nèi)外臺(tái)灣同胞，積極探索海峽兩岸融合發(fā)展新路，推動(dòng)閩臺(tái)交流交往，努力打造臺(tái)胞臺(tái)企登陸的第一家園，發(fā)展壯大臺(tái)灣愛(ài)國(guó)統(tǒng)一力量，不斷推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程。支持民主黨派和無(wú)黨派人士，指導(dǎo)相關(guān)人民團(tuán)體和社會(huì)團(tuán)體，在港澳臺(tái)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中發(fā)揮作用。

（十二）做好海外統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和僑務(wù)工作。統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)僑務(wù)和國(guó)外僑務(wù)工作，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，凝心聚力同圓共享中國(guó)夢(mèng)，加強(qiáng)華僑、歸僑、僑眷代表人士工作，廣泛團(tuán)結(jié)和凝聚閩籍華僑和出國(guó)留學(xué)人員等，致力于中華民族偉大復(fù)興，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。

三、加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)

（十三）加強(qiáng)黨外代表人士的發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備。各級(jí)建立的優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍中，黨外干部的比例一般不少于15％。繼續(xù)執(zhí)行把一部分優(yōu)秀人士留在黨外的政策規(guī)定。對(duì)個(gè)別需要吸收入黨的，由同級(jí)黨委審議后，征求上級(jí)黨委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部的意見(jiàn)。高等學(xué)校黨委應(yīng)當(dāng)重視做好黨外人才的儲(chǔ)備培養(yǎng)和資源配置工作。每年錄用的選調(diào)生非中共黨員應(yīng)當(dāng)占10％左右。

（十四）加強(qiáng)對(duì)黨外代表人士的教育培養(yǎng)。黨外代表人士每五年輪訓(xùn)一次，參加調(diào)訓(xùn)對(duì)象所在單位在時(shí)間和經(jīng)費(fèi)上給予保障。擬推薦使用的黨外干部，需要參加社會(huì)主義學(xué)院或黨校（行政學(xué)院）培訓(xùn)，因特殊情況在使用前未參加培訓(xùn)的，在一年內(nèi)補(bǔ)訓(xùn)。將黨外干部納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流總體安排。加強(qiáng)黨外代表人士實(shí)踐鍛煉基地建設(shè)，定期選派黨外中青年干部到基地掛職鍛煉。

（十五）做好黨外代表人士的選拔任用工作。各級(jí)人大、政府、政協(xié)換屆時(shí)，要按照要求配備黨外領(lǐng)導(dǎo)干部，上級(jí)黨委對(duì)人事安排方案進(jìn)行嚴(yán)格審查。本地沒(méi)有黨外干部合適人選的，可通過(guò)交流選配；黨外干部確實(shí)不能配齊的，應(yīng)當(dāng)留出空額，適時(shí)增補(bǔ)。符合條件的縣級(jí)以上民主黨派主委、工商聯(lián)主席、無(wú)黨派代表人士一般應(yīng)當(dāng)進(jìn)入同級(jí)人大常委會(huì)、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子。除特殊情況外，縣級(jí)以上人大常委會(huì)、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨外代表人士應(yīng)當(dāng)與擔(dān)任同級(jí)職務(wù)的黨內(nèi)干部享受同等待遇。

（1）落實(shí)黨外代表人士在人大安排規(guī)定要求。黨外代表人士在縣級(jí)以上人大代表中不少于35％，在人大常委會(huì)委員中不少于30％，在人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)主任委員、副主任委員以及委員中應(yīng)當(dāng)保持適當(dāng)比例，人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中應(yīng)當(dāng)至少有1名黨外代表人士擔(dān)任副主任，省、設(shè)區(qū)市人大常委會(huì)中至少有1名黨外代表人士擔(dān)任專(zhuān)職副秘書(shū)長(zhǎng)。

統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)會(huì)商有關(guān)部門(mén)，負(fù)責(zé)人大代表、人大常委會(huì)組成人員中的黨外候選人的推薦提名工作。縣級(jí)以上地方人民代表大會(huì)可以邀請(qǐng)華僑列席會(huì)議，邀請(qǐng)列席會(huì)議的華僑人選，由統(tǒng)戰(zhàn)部商有關(guān)部門(mén)推薦。

（2）落實(shí)黨外代表人士在政府安排規(guī)定要求?？h級(jí)以上地方政府班子應(yīng)當(dāng)配備黨外干部。各級(jí)政府部門(mén)除有特殊要求外，均可以配備黨外干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，省、設(shè)區(qū)市政府應(yīng)當(dāng)有三分之一以上工作部門(mén)配備黨外領(lǐng)導(dǎo)干部，縣級(jí)參照?qǐng)?zhí)行。符合條件的黨外干部可以擔(dān)任政府部門(mén)（單位）行政正職?？h級(jí)以上政府組成部門(mén)中應(yīng)當(dāng)配備2名左右黨外正職。統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)協(xié)同有關(guān)部門(mén)做好安排黨外代表人士擔(dān)任政府領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工作。

（3）落實(shí)黨外代表人士在政協(xié)安排規(guī)定要求。黨外代表人士在各級(jí)政協(xié)中應(yīng)當(dāng)占有較大比例，在換屆時(shí)委員不少于60％，常委不少于65％，各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)主任、副主任及委員中應(yīng)當(dāng)占有適當(dāng)比例，在政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中副主席不少于50％，并有一定數(shù)量的黨外專(zhuān)職副主席。省、設(shè)區(qū)市政協(xié)應(yīng)當(dāng)有1名以上黨外代表人士擔(dān)任專(zhuān)職副秘書(shū)長(zhǎng)，若干名黨外代表人士擔(dān)任兼職副秘書(shū)長(zhǎng)。

各級(jí)政協(xié)委員人選推薦工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持廣泛協(xié)商，黨內(nèi)的由組織部門(mén)提名，黨外的由統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)提名。建議名單由統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)匯總并征求有關(guān)方面意見(jiàn)后，由組織部門(mén)報(bào)同級(jí)黨委審定，之后按《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議章程》規(guī)定的程序辦理。

邀請(qǐng)列席政協(xié)會(huì)議的華僑、港澳人士、臺(tái)灣人士、異地商會(huì)負(fù)責(zé)人的人選，由統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)商有關(guān)部門(mén)推薦。

（4）做好黨外代表人士在司法機(jī)關(guān)和其他方面的安排工作。各級(jí)法院、檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)配備黨外干部，統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)協(xié)同有關(guān)部門(mén)做好安排黨外代表人士擔(dān)任審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)等領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工作。高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子中應(yīng)當(dāng)配備黨外干部，符合條件的黨外干部可以擔(dān)任行政正職。加大在群團(tuán)組織、科研院所、國(guó)有企事業(yè)單位、中高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子中選配黨外干部的力度。堅(jiān)持文史研究館統(tǒng)戰(zhàn)性、榮譽(yù)性的性質(zhì)，黨外館員不少于70％。文史研究館領(lǐng)導(dǎo)班子中應(yīng)當(dāng)配備黨外代表人士。監(jiān)察委員會(huì)、法院、檢察院和政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)黨外代表人士擔(dān)任特約人員。舉薦黨外代表人士在有關(guān)社會(huì)團(tuán)體任職。

根據(jù)政策規(guī)定，合理確定各級(jí)人大代表候選人和各級(jí)政協(xié)委員中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士的數(shù)量。

（十六）加強(qiáng)對(duì)黨外代表人士的管理。統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)黨外代表人士管理工作。黨委有關(guān)部門(mén)、人大常委會(huì)和政協(xié)黨組、黨外代表人士所在單位黨組織，應(yīng)當(dāng)各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)日常管理考核。發(fā)揮黨外代表人士所在黨派和團(tuán)體自我管理、自我教育、自我監(jiān)督的作用。

（十七）搞好黨同黨外代表人士的合作共事。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，保證黨外干部對(duì)分管工作享有行政管理的指揮權(quán)、處理問(wèn)題的決定權(quán)、人事任免的建議權(quán)。根據(jù)工作需要，可邀請(qǐng)黨外領(lǐng)導(dǎo)干部列席黨委（黨組）會(huì)議。

（十八）做好黨外干部工作。各級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)把黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)納入干部和人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃，在優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍中統(tǒng)籌考慮黨外干部。建立健全組織部門(mén)、統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)協(xié)作配合機(jī)制和黨外干部工作聯(lián)席會(huì)議制度。在動(dòng)議和討論決定黨外干部的任免、調(diào)動(dòng)、交流前，應(yīng)當(dāng)征求統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的意見(jiàn)。

四、加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作保障和監(jiān)督

（十九）強(qiáng)化工作保障。各級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)制定完善支持統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的政策，做好保障工作。省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省人社廳按規(guī)定每四年一次評(píng)選全省統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者，并給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（二十）加強(qiáng)督促檢查。各級(jí)黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)《條例》和本實(shí)施意見(jiàn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，將《條例》和本實(shí)施意見(jiàn)執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理和考核體系，納入政治巡視巡察、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)范圍，定期開(kāi)展檢查督導(dǎo)，推動(dòng)落地落實(shí)。對(duì)違反《條例》和本實(shí)施意見(jiàn)有關(guān)規(guī)定的，根據(jù)情節(jié)輕重以及危害程度，對(duì)相關(guān)黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

2015年12月3日中共福建省委印發(fā)的《福建省貫徹〈中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）〉的實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。